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    星彩网大乐透关于印发《通过法定途径处理的信访投诉请求清单(试行)》的通知

    发布日期:2016-12-01 信息来源:市文体广新局 字体:[ ]

    各区县市文体广新(文体、文体旅广新)局,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区、贺家山原种场文体广新工作主管部门,局属文体广新单位,局机关各科室:

           为贯彻市委市政府关于通过法定途径处理信访投诉的要求,现将我局制定的《通过法定途径处理的信访投诉请求清单(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

     

     

                                                                                                                                                                           星彩网大乐透

                                                                                                                                                                                        2016年12月1日

     

     

     

    通过法定途径处理的信访投诉请求清单(试行) 

    一、申诉求决类投诉请求
    申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。
    (一)不服文化体育广电新闻出版部门作出的行政许可行为。
    1.具体投诉请求:
    不服文化体育广电新闻出版部门作出的以下行政许可行为(见下表):

    序号

    行政许可行为内容

    1

    内部资料性出版物准印证核发(01.一次性内部资料性出版物准印证核发,含民族宗教内容的、印数超过3000册的、跨地区印刷的除外;02.辖区内符合条件的单位申办报型、刊型内部资料性出版物审批。)

    2

    设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批(01.从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业设立审批;02.从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业变更、兼营、兼并或者合并、分立审批。)

    3

    互联网上网服务营业场所经营单位审批

    4

    开办视频点播业务(乙种)审批

    5

    乡镇设立广播电视站审批

    6

    建立城市社区有线电视系统审批

    7

    从事出版物零售业务许可

    8

    电影放映经营许可证核发

    9

    演出经纪机构举办组台演出活动审批

    10

    设立营业性文艺表演团体审批

    11

    娱乐经营许可证核发

    12

    经营高危险性体育项目许可

    13

    港、澳、台湾地区投资者在内地投资设立演出场所经营单位审批

    2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

    3.权力期限:60日内提出行政复议申请,三个月内提起行政诉讼。

    4.职能科室:行政许可办

    5.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《印刷业管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《广播电视视频点播业务管理办法》、《广播电视管理条例》、《城市社区有线电视系统管理暂行办法》、《出版管理条例》、《出版物市场管理规定》、《电影管理条例》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》等。

    6.咨询电话:7257302
    (二)不服文化体育广电新闻出版部门作出的行政确认行为。
    1.具体投诉请求:
    不服文化体育广电新闻出版部门作出的以下行政确认行为(见下表):

    序号

    行政确认行为内容

    1

    非法出版物鉴定

    2

    一、二级运动员技术等级评定审核

    3

    二级社会体育指导员技术等级评定

    2.法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。

    3.权力期限:60日内提出行政复议申请,三个月内提起行政诉讼。

    4.职能科室:“扫黄打非”办,群众体育科,青少年体育科
    5.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国体育法》、《出版管理行政处罚实施办法》、《湖南省出版物鉴定工作暂行规定》、《运动员技术等级管理办法》、《全民健身条例》、《社会体育指导员管理办法》等。

    6.咨询电话:7220315,7719867,7717830
    (三)不服文化体育广电新闻出版部门作出的行政处罚行为。
    1.具体投诉请求:
    不服文化体育广电新闻出版部门作出的行政处罚行为。
    2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

    3.权力期限:60日内提出行政复议申请,三个月内提起行政诉讼。

    4.职能单位:市文化市场综合执法局
    5.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国体育法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《美术品经营管理办法》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《音像制品管理条例》、《音像制品批发、零售、出租管理办法》、《音像制品制作管理规定》、《音像制品出版管理规定》、《电子出版物出版管理规定》、《内部资料性出版物管理办法》、《报刊记者站管理办法》、《中华人民共和国著作权法》、《广播电视管理条例》、《电影管理条例》、《广播电视视频点播业务管理办法》、《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、《营业性演出管理条例》、《计算机软件保护条例》、《信息网络传播权保护条例》、《信息网络传播权保护条例》、《公共文化体育设施条例》、《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》等。

    6.咨询电话:7288602
    (四)不服文化体育广电新闻出版部门作出其他行政权力行为。
    不服文化体育广电新闻出版部门作出的以下其他行政权力行为(见下表):

    序号

    其他行政权力行为内容

    1

    印刷企业年度核验和美术品经营活动备案

    2

    公共体育设施名称、地址、服务项目备案

    3

    体彩公益金使用计划安排

    2.法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。

    3.权力期限:60日内提出行政复议申请,三个月内提起行政诉讼。

    4.职能科室:新闻出版与版权科,文化体育市场科,群众体育科
    5.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《全民健身条例》、《湖南省印刷业规定》、《美术品经营管理办法》、《湖南省全民健身条例》、《彩票管理条例》等。

    6.咨询电话:7222608,7222618,7719867

    二、揭发控告类投诉请求
    揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。
    (一)检举控告违法行为,要求文化体育广电新闻出版部门作出行政处罚行为。
    1.投诉的违法行为(见下表):

    序号

    投诉的违法行为

    1

    擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的处罚

    2

    出版、进口含有禁止内容的出版物的;明知或者应知出版物含有禁止内容而印刷或者复制、发行的;明知或者应知他人出版含有禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号,利用出版活动谋取其他不正当利益的处罚。

    3

    进口、印刷或者复制、发行禁止进口的出版物的;印刷或者复制走私的境外出版物的;发行进口出版物未从规定的出版物进口经营单位进货的处罚

    4

    违规出版、印刷、复制、发行出版物的处罚

    5

    出版单位、印刷或者复制单位、出版物发行单位、出版物进口违反有关规定,未经批准,举办境外出版物展览的处罚

    6

    违规印刷、编印、发送内部资料的处罚

    7

    社会组织或者个人擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证、采访证件的;假借新闻机构、假冒新闻记者从事新闻采访活动的;以新闻采访为名开展各类活动或者谋取利益的处罚

    8

    报刊出版单位、报刊记者站以及其他境内机构和人员违规行为的处罚

    9

    擅自从事地图出版活动或者超越经批准的地图出版范围出版地图的处罚

    10

    擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位,擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的处罚

    11

    出版含有禁止内容的音像制品,或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有禁止内容的音像制品的处罚

    12

    音像出版、复制单位违规转让的;委托未取得资质的单位制作音像制品,或者复制音像制品的;出版未经批准擅自进口的音像制品的;未按规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的;擅自复制他人的音像制品,或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品,自行复制音像制品的处罚

    13

    音像制品经营单位或者个人未按规定办理审批的、备案手续的;音像出版单位未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明规定的内容的,未按规定送交样本的;音像复制单位未按规定留存备查的资料的,复制光盘使用未蚀刻核发的激光数码存片来源识别码的注塑模具的处罚

    14

    经营非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位的音像制品的;经营和利用信息网络传播未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品的;经营供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的;音像出版单位出版未经批准进口的音像制品的处罚

    15

    其他出版单位配合本版出版物出版音像制品,其名称与本版出版物不一致或者单独定价销售的;音像出版单位及其他委托复制单位,未按规定的内容、期限留存备查材料的;委托复制非卖品的单位销售、变相销售非卖品或者以非卖品收取费用,未在非卖品包装和盘带显著位置注明非卖品编号的处罚

    16

    音像制作单位法定代表人或者主要负责人未按规定参加岗位培训,未按规定填写制作或者归档保存制作文档记录的;接受非出版单位委托制作音像制品,未按规定验证委托单位的有关证明文件的或者未按规定留存备查材料的;未经授权将委托制作的音像制品提供给委托方以外的单位或者个人的;制作的音像制品不符合国家有关质量、技术标准和规定的;未按规定参加年度核验的处罚

    17

    经营非音像出版单位出版的音像制品或者音像出版单位违法出版的音像制品等的处罚

    18

    涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让依照规定发放的许可证和批准文件的处罚

    19

    电子出版物制作单位违规行为的处罚

    20

    未取得出版行政部门的许可,擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,擅自兼并其他印刷业经营者的;因合并、分立而设立新的印刷业经营者,未按规定办理手续的;违规转让印刷经营许可证的处罚

    21

    印刷业经营者印刷明知或者应知含有禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版;没有建立相关制度;在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时报告;变更主要登记事项,终止印刷经营活动,不向原批准设立的出版行政部门备案;未按规定留存备查的材料的处罚

    22

    从事出版物印刷经营活动的企业违规行为的处罚

    23

    从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业违规行为的处罚

    24

    从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人违规行为的处罚

    25

    印刷业经营者擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等;擅自保留其他印刷品的样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的处罚

    26

    出版物经营单位违规行为的处罚

    27

    出版进口音像制品未标明文化部门批准文件的文号的处罚

    28

    擅自增删经审查批准进口的音像制品内容导致其含有禁止内容的处罚

    29

    侵犯著作权行为的处罚

    30

    侵犯计算机软件著作权行为的处罚

    31

    通过信息网络侵权行为的处罚

    32

    擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站、广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的;擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的处罚

    33

    制作、播放、向境外提供含有禁止内容的节目的处罚

    34

    擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的;出租、转让播出时段的;转播、播放广播电视节目、违反规定的;播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的;擅自举办广播电视节目交流、交易活动的处罚

    35

    出租、转让频率、频段,擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的;广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的;擅自利用卫星方式传输广播电视节目的;擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的;擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的;侵占、干扰广播电视专用频率,擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的处罚

    36

    危害广播电台、电视台安全播出的,破坏、损坏广播电视设施的处罚

    37

    在广播电视设施保护范围内违规作业的处罚

    38

    在广播电视传输线路保护范围内违规作业的;在天线、馈线保护范围外进行烧荒等的;在广播电视传输线路上接挂、调整、安装、插接收听、收视设备的;在天线场地敷设或者在架空传输线路上附挂电力、通信线路的处罚

    39

    擅自从事广播电视节目传送业务的擅自开办广播电视节目的;为非法开办的节目以及非法来源的广播电视节目信号提供传送服务的;擅自传送境外卫星电视节目的处罚

    40

    违规开展广播电视节目传送业务的处罚

    41

    有线电视台(站)违规行为的处罚

    42

    已获得入网认定证书的单位产品质量严重下降,用户反映较大,发生严重质量事故或造成严重后果的;涂改、出租、出借、倒卖和转让入网认定证书的处罚

    43

    伪造、盗用入网认定证书的处罚

    44

    电视广告中广播含有禁止内容的或者播出禁止播出的广播电视广告的;违反规定替换、遮盖广告的处罚

    45

    广播电视播出单位违规行为的处罚

    46

    有线广播电视运营服务提供者服务项目、传送的基本收视频道目录、用户信息安全监管体系、提供的有关资料和情况、服务质量管理体系方面违规行为的处罚

    47

    有线广播电视运营服务提供者停止经营某项业务时,预见的原因影响用户收看或者使用,因不可抗力、重大网络故障或者突发性事件影响用户使用,未及时通知所涉及用户的处罚

    48

    有线广播电视运营故障的报修、咨询和投诉方面违规行为的处罚

    49

    擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚

    50

    擅自提供卫星地面接收设施安装服务,卫星地面接收设施安装服务机构和卫星地面接收设施生产企业之间,存在违反规定的利益关联的处罚

    51

    违规开展广播电视视频点播业务的处罚

    52

    宾馆饭店违规在其经营的宾馆饭店内经营视频点播业务的处罚

    53

    互联网视听服务单位违规经营行为的处罚

    54

    擅自从事互联网视听节目服务的、传播的视听节目内容违反规定的、未按载明或备案的事项从事互联网视听节目服务的或违规播出时政类视听新闻节目的、转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的,擅自插播、截留视听节目信号的处罚

    55

    电影摄制、洗印加工、进口、发行、放映单位违规经营行为的处罚

    56

    出口、发行放映未取得许可的电影片的处罚

    57

    娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;播放的曲目、屏幕画面或者电子游戏机内的游戏项目含有禁止内容的;接纳未成年人的;设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;容纳的消费者超过核定人数的处罚

    58

    变更有关事项,未按规定申请重新核发许可证的;在规定的禁止营业时间内营业的;从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的处罚。

    59

    未建立从业人员名簿、营业日志,或者发现违法犯罪行为未按规定报告的处罚

    60

    擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的;娱乐场所因违规多次受到行政处罚的处罚

    61

    设置未经内容核查的游戏游艺设备;进行有奖经营活动的奖品目录未备案的处罚

    62

    娱乐场所为未经批准的营业性演出活动提供场地;不配合日常检查和技术监管措施的处罚

    63

    互联网上网服务营业场所违规经营的处罚

    64

    非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的处罚

    65

    互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明许可编号或者备案编号的处罚

    66

    经营性与非经营性互联网文化单位违规变更的处罚

    67

    经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号的处罚

    68

    经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容的,经营国产互联网文化产品逾期未备案的处罚处罚

    69

    经营性互联网文化单位提供含有禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经批准进口的互联网文化产品的处罚

    70

    经营性互联网文化单位未建立自审制度、未明确专门部门、未配备专业人员负责互联网文化产品内容和活动的自查与管理,未保障互联网文化产品内容的合法性的处罚

    71

    互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有违规内容的处罚

    72

    擅自设立文艺表演团体、演出经纪机构或者擅自从事营业性演出经营活动的;超范围从事营业性演出经营活动的;变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的处罚

    73

    未经批准举办营业性演出,变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员、节目、名称、时间、地点、场次未重新报批的,演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的的处罚

    74

    伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件,或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的

    75

    营业性演出有禁止情形的,演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有禁止情形未采取措施予以制止的处罚

    76

    非因不可抗力中止、停止或者退出演出的;文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的;以假唱欺骗观众的;为演员假唱提供条件的处罚

    77

    演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的处罚

    78

    举办营业性涉外或者涉港澳台演出,隐瞒近2年内违反规定的记录,提交虚假书面声明的;擅自出售演出门票的;演出举办单位没有现场演唱、演奏记录的;以假演奏等手段欺骗观众的;检查营业性演出现场,演出举办单位拒不接受检查的处罚

    79

    以政府或者政府部门的名义举办营业性演出,或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样;营业性演出广告的内容误导、欺骗公众或者含有其他违法内容的处罚

    80

    未经批准擅自或者变相开办艺术考级活动的处罚

    81

    未按规定报审批机关备案即发布考级简章的;组织艺术考级活动未将有关情况上报备案的;艺术考级活动结束后未将发放艺术考级证书的名单上报备案的;艺术考级有关情况变动未向审批机关备案的处罚

    82

    未按核准的艺术考级专业组织艺术考级活动的;执考考官及其行为不符合相关规定的;未按规定要求实行回避的;考级过程中徇私舞弊、弄虚作假的处罚。

    83

    委托承办单位未按规定备案或者委托的承办单位不符合规定的;发放未经监制的证书的;向被宣布考试无效的考生发放证书的;擅自扩大设置考场范围的;违反核定的收费标准多收费的;阻挠、抗拒监督检查的处罚

    84

    擅自开展美术品进出口经营活动或者涉外商业性美术品展览活动的;

    85

    经营含有禁止内容的美术品的处罚

    86

    从事美术品经营活动未备案的;未建立健全经营管理制度的; 不能证明经营的美术品的合法来源的;经营的美术品没有明码标价的; 从事美术品经纪活动的专业人员在两个或者两个以上的美术品中介服务单位执业的处罚

    87

    网络游戏经营单位提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务的; 违反相关规定的;上网运营未获得内容审查批准的进口网络游戏的;进口网络游戏变更运营企业未重新申报的;对进口网络游戏内容进行实质性变动未报送审查的处罚

    88

    网络游戏经营单位未采取未成年人保护相关措施、授权无资质单位运营网络游戏、未遵守强制对战、推广、抽奖规定的处罚

    89

    网络游戏运营企业发行网络游戏虚拟货币违反规定的处罚

    90

    网络游戏虚拟货币交易服务企业违规行为的处罚

    91

    网络游戏运营企业违规行为的处罚

    92

    网络游戏经营单位违规经营行为的处罚

    93

    公共文化体育设施管理单位开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的,违反规定出租公共文化体育设施的处罚

    94

    体育竞赛申办人违规申办、登记、组织相关活动的处罚

    95

    未经批准擅自经营高危险性体育项目的处罚

    96

    高危险性体育项目经营者取得许可证后,不再符合规定条件仍经营该体育项目的处罚

    97

    高危险性体育项目经营者未尽到相关义务的处罚

    98

    高危险性体育项目经营者拒绝、阻挠体育执法的处罚

    99

    彩票代销者违法经营的处罚

    100

    公共游泳场所违规经营的处罚

    2.法定途径:行政处罚举报。

    3.职能单位:市文化市场综合执法局
    4.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国体育法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《美术品经营管理办法》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《音像制品管理条例》、《音像制品批发、零售、出租管理办法》、《音像制品制作管理规定》、《音像制品出版管理规定》、《电子出版物出版管理规定》、《内部资料性出版物管理办法》、《报刊记者站管理办法》、《中华人民共和国著作权法》、《广播电视管理条例》、《电影管理条例》、《广播电视视频点播业务管理办法》、《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、《营业性演出管理条例》、《计算机软件保护条例》、《信息网络传播权保护条例》、《信息网络传播权保护条例》、《公共文化体育设施条例》、《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》等。

    5.咨询电话:7203978

    (二)检举文体广新部门及工作人员违纪违规问题

    1. 检举文广部门及其工作人员违反行政纪律的行为(反映文广部门工作人员旷工或因公外出工作人员一逾期不归造成不良影响;违反法定权限实违反行政一施行政许可;违反规定办理招标投标;违纪律的行一反规定向法人摊派或收取财物等。)

    法定途径:行政监察举报

    职能管理:人事科(纪检监察组)

    主要政策法规依据:《 中华人民共和国行政监察法》、《 行政机关公务员处分条例》 等

    咨询电话:7225239

    2. 检举文广部门党员干部违规违纪问题(反映党员干部违反“八项规定”精神、违反廉洁自律相关规定等。)

    法定途径:向纪检组举报

    职能管理:纪检组

    主要政策法规依据:《 中国共产党纪律处分条例》、《 中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》 、《 党政领导干部选拔任用工作条例》 等

    咨询电话:7225239

    三、信息公开类投诉请求

    (一)申请信息公开的

    1.法定途径:向各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出

    2.职能管理:办公室

    3.主要政策法规依据:根据《 政府信息公开条例》 第4条规定

    4.咨询电话:7223812

    (二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的

    1.法定途径:向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作机构

    2.职能管理:办公室

    3.主要政策法规依据:根据《 政府信息公开条例》第33条第1款规定

    4.咨询电话:7223812

    (三)认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的

    1.法定途径:申请行政复议或者行政诉讼

    2.职能管理:政策法规科

    3.主要政策法规依据:根据《 政府信息公开条例》第33条第2款规定

    4.咨询电话:7718286

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